Казино закрыли, но есть букмекер...

Автор: Элеонора Бейшенбек кызы
Азаттык уналгысы Азаттык уналгысы
25 августа 2014
Версия для печати
Обратите внимание на дату публикации.

Группа депутатов Жогорку Кенеша планирует этой осенью вынести на общее рассмотрение парламента законопроект о запрете деятельности букмекерских контор.

Два года назад были закрыты казино и игорные заведения. С тех пор повсеместно появились букмекерские конторы. В 2012 году парламент утвердил законопроект о букмекерских конторах и тотализаторах. Но президент отказался подписывать такой законопроект.

В то же время появляются люди, которые жалуются на то, что их обманули из-за того, что деятельность букмекерских не полностью контролируется.

Проблема из-за выигрыша

Житель города Бишкека Амир Аскаров готовится судиться с одной из крупнейших букмекерских контор. В начале этого месяца он поставил 10 тысяч сомов на один футбольный матч. В итоге букмекеры вернули ему только вложенные деньги, вместо выигрыша в 44 тысячи сомов:

- При системной ошибке появляется надпись: "Прием ставок окончен". А при открытом приеме ставок нельзя ссылаться на ошибку. У них есть люди, которые определяют коэффициенты. После моей ставки прошло 3-4 минуты, прежде чем был завершен прием ставок. Время от времени открывали прием ставок и закрывали. На 55-й минуте игры моя команда чуть ли не пропустила гол в свои ворота. А через три минуты мне сказали, что вернут мою ставку. Если бы моя команда пропустила гол, то я бы потерял 10 тысяч сомов. Они просто не отдали мой выигрыш.

Амир Аскаров воспринимает это как мошенничество. По его словам, в букмекерских конторах правила ставок не указаны в видных местах:

- Необходимо было развесить правила, указать, каким образом принимаются ставки. В том же регламенте нет ничего, касающегося возвращения ставок. Откуда я знаю, что меня не обманули? До этого было 2-3 случая, когда мне не давали выигрыш. Тогда сумма была незначительной. На этот раз я рискнул, поставил 10 тысяч сомов. Но деньги мне не вернули. У меня есть квитанция. Это официальный документ. Они должны выплатить мой выигрыш.

Еще один житель Бишкека, 27-летний Азат на протяжении трех лет стал завсегдатаем букмекерских контор. По его словам, в последнее время такие заведения превратились в место сбора не любителей спорта, а азартных людей:

- Многие поддаются азарту и проигрывают много денег, влезают в долги. Бывшие завсегдатаи казино теперь ходят в букмекерские конторы. Азартный человек готов ставить деньги на все что угодно. Частенько вижу людей, которые проигрывают все что есть и сидят со словами: "Что теперь буду делать?" Казино заменили букмекерские конторы.

"Азаттык" связался с букмекерской конторой, которая обвиняется в невыплате выигрыша. Не пожелавшая представиться девушка-администратор опровергла претензии:

- Мы работаем на основании регламента. Все правила были указаны. Во всех наших конторах есть регламент. Чтобы потом клиенты нас не обвиняли в изменении некоторых пунктов регламента, мы пересылаем копию регламента в Государственную службу по регулированию и контролю финансового рынка. К сожалению, некоторые клиенты делают ставки, когда уже становится понятно, чем закончится игра.

Букмекерские конторы остались без внимания?

Эксперты утверждают, что букмекерские конторы вовсе не контролируются. К примеру, с начала года поступило два таких заявления. Пресс-секретарь службы по противодействию экономической преступности Кубанычбек Карыбеков сообщил, что не было принято мер в соответствии с заявлением. По его словам, был подготовлен законопроект по контролю деятельности букмекерских контор:

- Эти факты были направлены нами в службу по регулированию и контролю финансового рынка. Нам уже ответили: "У нас нет полномочий для проверок". По поручению правительства мы подготовили новый законопроект и отправили его на рассмотрение Жогорку Кенеша. В данное время закон не позволяет нам устраивать проверки.

До этого букмекерские конторы проверялись и лицензировались Государственной службой по регулированию и контролю финансового рынка. Член исполнительного совета упомянутой службы Айтемир Абжанбеков сообщил, что на данный момент упомянутая служба лишилась таких полномочий:

- Летом 2012 года были внесены изменения в кодекс по административной ответственности. На основании того, что букмекерские конторы впоследствии будут упразднены нас лишили прав по организации проверок и наложения штрафов. В последний раз, когда мы выдали лицензию, было 57 букмекерских контор. Сейчас мы можем организовать проверки только с санкции Министерства экономики. Если выявим недостатки в работе, можем только потребовать их исправить. Нам не удается привлечь к ответственности.

В соответствии с изменениями в Налоговом кодексе, букмекерские конторы с этого года работают на основании обязательного патента. Как сообщили "Азаттыку" из Налоговой службы, каждая букмекерская контора должна купить патент за 20 тысяч сомов. За шесть месяцев этого года были выданы около 500 патентов, с которых поступило около 9,5 млн сомов.

Будущее букмекеров в руках Жогорку Кенеша

Вновь поднимается инициатива закрытия букмекерских контор. Вице-спикер Жогорку Кенеша Торобай Зулпукаров сообщил "Азаттыку" о появлении такого законопроекта. Осенью проект попадет на рассмотрение комитетов, после чего будет вынесен на общее заседание. Но на данный момент правительство выражает протест:

- В соответствии с регламентом, законопроекты, касающиеся налоговых отчислений должны содержать заключение правительства. Правительство выступает против законопроекта, потому что считает, что букмекерские конторы платят налоги и их нельзя закрывать. Я получил такое заключение правительства. Изучив некоторые негативные стороны деятельности таких контор, я направил ответ в правительство. В сентябре мы обязательно инициируем законопроект, касающийся букмекерских контор. По всему Кыргызстану такие заведения платят 12 млн сомов в виде налогов. Поэтому будет неправильно переживать из-за такой суммы. Сами знаете, что они наживаются за счет азартных людей, которые теряют машины, дома, накопления. Годовую сумму налогов они зарабатывают за неделю или месяц.

Запретный плод сладок

Есть и противники этой инициативы. Депутат парламентской фракции "Ар-Намыс" Дастан Бекешев считает, что при закрытии букмекерские конторы уйдут в подполье. В таком случае, казна останется и без налогов.

- Если закроются, то будут и дальше работать, но уже не платя налоги. В данное время у нас и так работают заведения вроде казино. Ежемесячно они выделяют 5 тысяч долларов на "отметку". Есть еще одно обстоятельство - такие ставки можно делать в интернете. Зачисляешь деньги через терминалы и можешь играть в казино, делать ставки. Запрет ничего не даст. Будет лучше, если оставить 1-2 компании, сократив остальные. Там должны соблюдаться жесткие правила - не пускать несовершеннолетних детей, не принимать крупные ставки. В таком случае и правительство не останется без налогов. Ислам запрещает азартные игры. Поэтому нужно провести воспитательную работу среди населения, сказав, что это не одобряется богом. А запрет ничего не даст.

Ранее в Бишкеке проходили акции против игорных заведений. В них участвовала и руководительница кризисного центра "Сезим" Бубусара Рыскулова:

- В предыдущем законе не запретили деятельность букмекерских контор. А ведь ничего хорошего там не происходит. Букмекерские конторы называют спортивными. Разве за год могло так возрасти число любителей спорта? Все игорные заведения были заменены букмекерскими конторами. В регионах та же картина. Нам говорят, что такие конторы прекрасно работают в западных странах. Но нельзя же сравнивать наш уровень жизни с их уровнем жизни. Да и менталитет у них другой. Сейчас много азартной молодежи. В сентябре постараемся сотрудничать с депутатами. Разве государство будет кормить народ за счет водки, наркотиков, азарта? Разве не осталось других источников дохода?

В 2012 году парламент утвердил законопроект о букмекерских конторах и тотализаторах. Но президент отказался подписывать такой законопроект. В то же время Алмазбек Атамбаев отметил, что ставки на какие-то спортивные события относятся к азартным играм и создают некоторые социальные проблемы. По его словам, необходимо было закрыть букмекерские заведения.

С тех пор как закрыли казино в 2012 году, повсеместно появились букмекерские конторы и тотализаторы. Судя по тому что они располагаются на оживленных улицах Бишкека, эта сфера деятельности является достаточно прибыльной.

Источник: Азаттык уналгысы